河南：強化部門協作 深入推進“瘦肉精”整治工作

河南是農業大省，也是畜牧業大省，是全國重要的畜產品生產加工基地。近年來，河南省認真貫徹落實農業農村部的決策部署，不斷加強領導、完善機制、強化措施，深入推進“瘦肉精”專項整治工作，有效遏制了非法添加使用“瘦肉精”的行為。

壓實各方責任，健全共管機制。一是壓實黨委政府領導責任。河南省委省政府出臺《關于健全食品安全責任制，加強食品安全工作的若干措施》。制定了“黨政領導干部食品安全工作責任清單”。二是壓實部門監管責任。建立“瘦肉精”監管部門聯席會議制度，形成“分兵把守、協調配合”的監管機制。每年將“瘦肉精”專項整治列入省政府食品安全工作要點，強化對相關部門的工作考核。三是壓實生產經營者主體責任。建立質量安全主體責任清單，發放“質量安全告知書”、簽訂“質量安全承諾書”，實行投訴舉報制和“黑名單”制，督促指導依法依規生產經營。

實施全程監管，嚴把重點關口。河南各級農業農村部門在做好飼料、養殖、販運、屠宰全過程日常監管、監督巡查的基礎上，重點把住“出欄”、“屠宰”兩個關口，同步實施檢疫與“瘦肉精”檢測。對出欄活畜按2%比例實施批批抽檢。對入場屠宰活畜嚴格查證驗物，嚴格檢查屠宰企業“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，并按2%的比例在線監督抽檢。

聚焦薄弱環節，著力破解難題。針對違法行為取證難，農業畜牧部門與公檢法部門會商，建立了飼料添加物、注射物“瘦肉精”檢測認定標準，實行涉案物品24小時“快檢、快報”，及時有效鎖定證據。針對牛羊肉屠宰監管難，河南省農業農村廳與河南省市場監管局、河南省民委聯合印發《關于加強牛羊家禽屠宰監督管理工作的通知》，引導實行牛羊“集中屠宰、集中檢疫”。針對屠宰散戶，由各級民族事務管理部門規范引導牛羊屠宰戶、屠宰人員開展“瘦肉精”自檢并申報檢疫。針對收購販運追溯難，上線運行“河南省畜禽屠宰管理系統”，與動物檢疫電子出證系統無縫對接，做到省內活畜從養殖場到屠宰場點對點運輸，確保畜禽及其產品來源可追溯，責任可追究。

嚴格執法辦案，形成有效震懾。把“瘦肉精”違法問題，作為農業執法重點，嚴查嚴辦。河南省農業農村廳與河南省公安廳聯合出臺了《關于加強農業綜合行政執法與刑事執法銜接工作的意見》，建立行刑銜接機制，做到符合條件盡數移交，有效提升了打擊力度，“瘦肉精”整治取得階段性成效。